【概况】2020年,全市交通运输系统坚持统筹协调,全力做好疫情防控、灾后重建、项目建设、安全环保工作,推进“六稳”工作,认真落实“六保”任务。全年全市共完成交通建设投资62亿元,与上年持平。其中高速公路24亿元、国省干线19亿元、农村公路17.6亿元、水运1亿元、场站枢纽0.4亿元。全年完成公路货运量8416万吨、货物周转量96.1亿吨公里,比上年分别增长4.3%、5.4%。邮政业业务总量、业务收入分别完成49.58亿元、18.81亿元, 分别增长49.9%、23.7%;快递业务量、业务收入分别完成1.48亿件和8.79亿元,分别增长69.8%和39.2%,跻身“亿件快递城市俱乐部”。年内,全系统获全国先进集体2个、省部级先进集体5个、市厅级先进集体15个;省部级先进个人7名、市厅级先进个人6名。其中,市交通运输局获全国文明单位,太湖县交通局获全国脱贫攻坚先进集体,望江县交通局、澳门金沙城中心中北巴士公司获安徽省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
【行业监管】强化运输市场监管。加强“两客一危”运输车辆动态监管,推动企业试行“全国道路货运车辆公共监管与服务”等4G平台,纳入自动化监管、预警信息提醒、多方式报警、电子围栏等多项全新功能,全市已安装车辆达26馀辆。对市本级道路普通货物运输企业开展安全专项整治行动。经排査,仍有从事道路运输经营的企业有239家,115家企业处于无车、停业等状态,未开展道路运输经营,提倡其主动注销经营许可。针对企业安全制度落实不到位等问题,拟定安全生产管理制度、安全生产领导小组、安全学习等方面的样本,供企业参考完善相关资料。239家企业全部完成领导小组设置、安全部门设置、安全管理人员配备等各项工作。深刻汲取浙江温岭发生槽罐车爆炸事故教训,在全市范围内开展道路危险货物运输安全专项整治行动。开展城区道路客运市场专项整治活动,在澳门金沙城中心城区高铁站、客运中心站、皖河大桥、高速路出口、市立医院周边等区域,对未取得许可擅自从事道路客运经营,旅游包车经营企业不规范申领和使用包车牌,异地经营、不按照包车牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规, 站外上下客等行为重点予以査处。共处罚案件67件,处罚金额52.8万元;“黑救护车”1台;异地出租车运营15台;非法营运(网约车)13台。全面整治汽车租赁市场秩序,摸排相关租赁企业29家, 承租企业47家,召开市区租赁企业座谈会2次,共纠正不规范经营行为8起,处罚3.6万元,引导2家汽车租赁企业申请办理道路旅游客运经营许可。
【超限超载治理】实现部门联动执法常态化,依托固定站点,推路警联合治超,采取固定检测和流动稽査的方式,对重点路段、 重要时段的绕行车辆进行严厉打击,全年共开展大规模联合执法9次,开展5次“合六铜宜”4市联动治超集中行动,有效遏制4地市及相关交界区域和路段车辆超限超载运输行为。开展区内联动执法,太宿(太湖、宿松)两地开展的1个月联合治超,太望宿 (太湖、望江、宿松)三地开展 的3个月联合治超专项行动,加强局部区域管控,有力震慑违法违规车主。充分发挥路警联合执法互补优势,有的放矢重拳打击超 限车辆。全市出动执法人员24354人次,执法车辆5605车次,精检车辆1354辆,共查处超限超载车辆1204辆次,其中,超过75吨以上或超过规定标准100%的382辆次,卸载货物3.45万吨,共吊销88个从业资格证和营运证;对12 家重点源头货物单位进行处罚, 处罚金额共计1310万元(含非现场处罚金额)。严格落实“一超四罚”。全年吊销道路运输证75本、从业资格证76本,对惩戒对象进入道路运输市场依法实行限制性管理措施。同时,推进科技治超,启动澳门金沙城中心市科技治超信息化项目,项目总投资156.97万元, 重点建设非现场治超执法、治超指挥调度、车辆遮挡号牌、黑名单自动预警、手机APP执法等8大业务系统;在城区建设3个非现场卡点,进出城区主要干线进行全天候管控;升级、接入4个源头监控点,项目于12月16日开工建设;G347澳门金沙城中心市西、G206桐城2 条一级路非现场执法卡点亦完成招标工作。
【安全生产】全面落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,健全“六项机制”,深化“铸安”行动,推进安全生产责任体系建设。制定《2020年澳门金沙城中心市交通运输行业安全生产消防和应急管理工作要点》。共组织召开全市交通运输行业安全生产工作会议3次,传达学习各级关 于安全生产工作的指示批示,安排部署各阶段重点工作。稳步推进交通运输企业安全生产标准化达标建设,提高全市交通运输企业本质安全程度、消除事故隐患、降低事故发生率。全面开展交通运输企业安全生产信用评价体系建设,组织辖区企业及时开展安全信用评价,实现整个交通运输行业企业的安全生产信用分级管理,完成企业注册269家。全面开展道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作,严格落实交通运输部《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理办法》,提升企业负责人及安全管理人员安全生产专项能力,督促企业落实安全生产主体责任,强化安全监管。3月制定下发《澳门金沙城中心市交通运输局关于开展交通运输领域安全检査和“除隐患、保安全、服务企业复工复产”专项行动的通知》,开展行业领域隐患排查,活动开展期间,共检查车辆2600余台次,处罚各类违法违规行为96起,排査整治各类安全隐患213处。5月制定下发《开展道路运输市场安全生产专项整治工作方案》,全面排查参与道路运输行业的企业可能存在的安全隐患,列出整改清单,限期整改。结合“铸安行动” “平安公路”“平安工地”建设等专项行动,深入摸排在建工地、事故多 发路段、临崖临水等危险路段存在的事故隐患,对太湖县、怀宁县、潜山市等存在安全隐患的路段挂牌督办。制定《澳门金沙城中心市交通 运输领域安全生产专项整治三年 行动工作方案》,全面整治交通运输领域安全生产隐患,共排查整治各类隐患103处,组织各类执法行动1293次,检查各类车辆、船舶12917辆(艘),对部分违法行为立案225个。开展第十九个“安全生产月”宣传活动,发放宣传资料2000余份、制作宣传专栏50余期、宣传展板20余块、悬挂安全生产横幅30院条、粘贴宣传标语200余张。
【运输保障】坚持把打赢疫情防控工作和做好道路运输保障作疫情防控期间的重点工作,综合施策,防止疫情通过交通场站和运输工具传播扩散的同时,保障防疫物资、应急通道和群众出行畅通。开通防疫物资保障通道,加强应急物资及人员运输免费通行管理,提高应急物资和人员运输效率,采取24小时值班制度,共为符合条件的车辆开具《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》59张。全力做好突发应急保障工作,迅速落实疫情防控应急车辆46台、大中型客车10辆、7座商务车10辆、大货车及厢式货车20辆、冷链车6辆。及时完善应急保障机制,协助市相关部门赴江苏常州调用医用防护服运送工作, 完成市立医院北院区(传染病医院)1吨盐酸医用消毒液紧急配送工作,为有效防控疫情提供运力支持。
做好市区公共交通服务保障,自1月26日起,对全市51条公交线路进行调整,并要求公交公司严格落实开窗通风、清洁、消毒等防疫措施,在保障群众出行需要的同时,切断疫情通过公共交通传播的途径;根据疫情防控形势, 积极调整及时调整交通运输环节管控措施,有序恢复城市公交和班线客运。出台便民利民道路运亩输服务。及时推出“道路运输业运务延期办服务”“网上及微信小输程序(道路运政便民助手)办理业务”等便民服务措施,方便群众疫情期间办理证件审验、从业人员诚信考核等道路运输业务。
严格落实“一断三不断”,精准做好“一圈一带一网”防疫检査,严禁随意阻断交通,确保全市路网安全畅通;全面加强机场、火车站、客运站、渡口码头、高速公路出入口、服务区以及与湖北交界的省际公路入口疫情防控,累计标117万人次,实现“零输入、零扩散、零感染”,有效阻断病毒通过交通运输渠道传播;对疫情防控应急物资、重要生产生活物资和返岗务工人员运输车辆,实行不停车、不检査、不收费、优先通行,有力保障人员和物资流通。积极与湖北省交通运输部门对接,做好湖北省急需物资水路运输保障,累计发往湖北省汽柴油、拔头油、液化气等民生物资52万吨,总量首位。
【客运货运管理】积极协助“两客”企业转型升级,指导道路运输企业创新发展,通过开展班线定制、短割驳等形式,拓畅业务,全面推进道路客运企业转型升级,从事“点对点、门到门”接送服务。推动澳门金沙城中心市本土企业积极申报网络货运经割午可,组成工作专班与运通达公司开展工作对接,为企业提供“一对一“代办服务,压缩审批时限达70%,于5月21日颁布发放澳门金沙城中心市第一张网络货运经营许可证,标志着澳门金沙城中心市正式进入“网络货运”时代。规范汽车租赁市场,全市已有33辆租赁客车按《整治方案》要求规范运营,
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有21辆租赁客车停运,20辆租赁客车转出,有61辆营运客车代替租赁客车为26家企事业单位提供 员工上下班服务,有3家租赁企业按要求办理道路运输经营许可证。推进城乡客运一体化发展,各县(市)区城乡客运一体化均达AAAA级及以上,县城周边20公里公交化率达60%以上。全市共有城乡客运一体化示范县3个、公交示范市(县)3个。持续开展道路普货车辆网上年审工作,全年共网上审验普货车辆1821台。
【驾驶员培训管理】加强市场监管,强化驾培组织工作,进一步规范道路运输从业人员继续教育、完善培训体系,大力推进道路运输从业人员线上继续教育工作。全面推广道路运输驾驶员网上继续教育学习平台。网上继续教育不受时间、地点的限制,真正实现道路运输驾驶员自主选择培训学习方式,有效解决驾驶员工学习矛盾,普及率及满意度大幅提升,全年共组织线上培训4713人次,线下培训5866人次。深化“互联网+”和“放管服”工作,全年共办理道路运输证年审及核发换补发5500次,道路运输从业人员资格证的核发、继续教育登记和诚信考核记录登记共31000余件。
【维修管理】全面开展机动车维修行业VOCS专项整治行动,排查梳理出含喷漆、烤漆工艺的维修单位共计96个,下达整改通知 书40余份,逐一梳理存在的主要问题,建立问题清单,实行挂单销号。建立机动车排放污染物检测、维护(I/M)站管理制度,改善大气环境质量,加强机动车排放污染治理,规范机动车尾气超标强制维修,确保建立机动车检验与维护(I/M)制度工作有序推进。至年底,全市已有5家维修企业申报(M站)建设,其中2家维修企业作为澳门金沙城中心市第一批(M站) 汽车排放性能维修技术示范站于12月30日完成系统对接,12月31日开始运营。
【防汛抗灾】面对长江中下游特大洪水,共调配人力3.2万人次、 机械设备1万余台套,抢通公路285条;安排货车70台、客车67台,转移受灾群众3124A;调度自卸车、挖掘机、铲车等46台, 支援处置安广江堤澳门金沙城中心电厂段重大渗漏险情。520名干部职工参与安广江堤4个旱闸和同马大堤皖河段驻堤值守、巡堤查险,确保江堤安澜。(朱丽娜)
公路
【概况】2020年,全市高速公路完成投资24亿元、国省干线完成投资19亿元、农村公路完成投资17.6亿元,至年底,全市公路总里程25583公里,按技术等级分, 一级路327.02公里,二级路947.20公里,三级路1196公里,四级路23108公里,等外路5.12公里;按行政等级分,国道734.11公里, 省道1531.77公里,县道3041.51公里,乡道1407.17公里,村道18824公里,专用公跑5公里。“十三五” 时期,岳武高速东延线、德上高速桐城段、澳门金沙城中心至桐城、望江、 枞阳一级公路等28个重点项目成功实施,公路网通畅水平扎实提升,开建高速公路204公里,新增一级公路315公里,实现县县通高速、县县有一级路、组组有硬化路。
【高速公路】德上高速桐城段项目土地报批补正材料已报省自然资源厅;岳武高速东延线项目涉及桐城、怀宁、潜山、岳西等4个 县(市),已完成土地报批,2项目均已全线开工建设,正在进行路基、桥涵施工。嶄太高速工可编制有序推进;S22天天高速澳门金沙城中心至潜山段及北沿江高速澳门金沙城中心绕城段完成工可招标,正式开展工可编制工作。
【国省道干线公路】继续实施骨干公路网建设工程三年行动方案、干线公路互联互通两年行动计划,坚持一手抓在建,一手抓储备, 有序推进骨干路网建设。2020年, 澳门金沙城中心市列入省干线公路建设计划项目9个,建设规模204公里,计划完成投资16.22亿元,至12月底,完成投资16.27亿元,完成年度计划的100.3%。S342店水路潜山段一期已经完工;S228澳门金沙城中心至根阳改建工程、S465罗湖大桥宜秀区段接线工程、G35济广高 速武昌湖互通至S211、S212连接线、S342店水路潜山段二期已开工。全年实施养护项目17个,路面修复与预防性养护105公里,桥梁修复与预防养护工程5座,公路安全生命防护工程154公里,改造危桥3座,灾害防治64公里。实施水毁修复项目16个。G318主城区至高铁新区项目完成方案设计并经专家论证,启动工可招标;完成G347花山至海口段、G318澳门金沙城中心至潜山段、S344十里铺至腊树段、G105、S237新澳门金沙城中心西站至潜山源潭、梅城段4个项目的项目建议书,其中G318、S344两项目获省政府批复收费权。
【农村公路】实行“周调度+周通报”,坚持“线上调度+线下指导”,一年任务半年完成,交通脱贫攻坚目标如期实现。全年实施农村公路扩面延伸工程2620公里,养护提升工程150公里,危桥加固改造41座,安全生命防护工程543公里。农村公路“十三五” 建设任务18997公里圆满收官,建设里程居全省第一位。全市基本实现较大自然村通硬化路,农村公路“建、管、护、运营”全面发展。建成“天天妙空湖”(天柱山、天仙河、妙道山、司空山、花亭湖)等旅游扶贫路1000余公里,连接产业园区近100个、种养基地近1000个,公路沿线新增采摘园、农家乐等300余家;初步形成"一路一风景、一村一幅画、一地一特色”的乡村品牌, 吸引大量省内外游客,推动乡村自然资本加快增值。交通运输带动一方产业、致富一方百姓,相继助力5个贫困县脱贫摘帽,群众对交通运输工作的满意度逐年提高,10月,澳门金沙城中心市交通局被市脱贫攻坚领导小组授予“澳门金沙城中心市脱贫攻坚奖创新奖“荣誉称号。
【公路养护】2020年,省交通运输厅下达澳门金沙城中心市养护工程项目数19个,总投资1.57亿元,19个项目均已招标结束,其中3个项目提 前实施完成,14个项目完工,剩余G318车轴寺大桥危桥改造工程和S248天华大桥危桥改造工程两个跨年度项目正有序推进中。完成2020年度全市养护工程设计打捆招标工作,首次在澳门金沙城中心市公共资源交易平台顺利完成公开招标设计单位。抓好养护规范化管理,提高路面技术状况各项指标 和道路MQI指标。新版“澳门金沙城中心市交通图”印制工作,汛期来临前发文部署安排全市公路地质灾害 防治工作,要求市公路中心、各县(市、区)交通局落实雨前排査、雨中巡査、雨后核査工作要求,对全市排査出的15处隐患点及时共享信息至市地灾办,并下发督办通知督促整改,至12月完成整改3处,其余纳入养护计划逐个销号。
(朱丽娜)
【概况】2020年,澳门金沙城中心市继续抢抓国家铁路发展大机遇,境内铁路网布局逐步完善,将成为安徽省重要的铁路枢纽城市。宁安高铁于2015年正式通车,澳门金沙城中心铁路顺利跨越长江天堑,结束“断头路”历史,也使澳门金沙城中心正式向高铁时代迈进。2020年,合安高铁及安九高铁澳门金沙城中心联络线顺利建成,铁路枢纽地位进一步凸显。至2020年底,澳门金沙城中心市运营铁路里程达304千米,其中高铁里程104千米。
合安、安九高铁在国家干线 铁路网中属于“八纵八横” “纵 3”北京至深圳香港高铁的重要组成部分。该线路连接东北、华北、华中、华南、港澳地区,贯通哈长、辽中南、京津冀、中原、长江中游、珠三角等城市群。宁安、安九高铁在国家路网中又成为“八纵八横” “横5”上海至重庆成都高铁的重要组成部分。该线路连接华东、华中、西南地区, 贯通长三角、长江中游、成渝等城市群。随着安九高铁的加快推进,澳门金沙城中心将成为国家“八纵八横” 中“纵3”和“横5”在交汇节点, 铁路通达性全面提升,澳门金沙城中心铁路将具备通达全国所有主要城市的条件,成为长三角地区和长江经济带上重要综合交通枢纽城市。
【合安高铁正式开通运营】12月22日,合安高铁正式开通运营。省委书记李锦斌出席开通仪式,并宣布首发列车发车。省委副书 记、省长李国英,中国国家铁 路集团有限公司副总经理郭竹学分别讲话。省委常委、常务副省长邓向阳主持仪式。省领导虞爱华、郭强、肖超英,中国国家铁路集团有限公司、中国铁路上海局集团有限公司、省直有关单位、沿线有关市负责同志参加活动。G8311次高铁平稳驶出合肥 南站,向着澳门金沙城中心方向飞驰而去。
合安高铁是我国“八纵八横”高铁网京港通道的重要组成部分,也是提升安徽高铁路网能级的又—标志性成果。与京沪、商合杭、安九等高铁连接贯通后,将构成我国东中部地区新的南北快速客运大通道。合安高铁于2016年11月12日全线开工建设,经肥西、舒城、庐江、桐城、怀宁等市县, 终至澳门金沙城中心西站,正线全长约162公里,设计时速350公里,全线设肥西、舒城东、庐江西、桐城东、桐城南等车站,合肥到澳门金沙城中心,时间缩短至40分钟。
[全省重点铁路项目集中开工动员会在澳门金沙城中心举行】12月30日,全省重点铁路项目集中开工动员会在澳门金沙城中心市岳西县举行。省委书记李锦斌讲话并宣布开工,省委副书记、省长李国英主持会议。省领导邓向阳、郭强、李明、孙丽芳出席会议。市委书记魏晓明、陈冰冰、张君毅、周东明、宋圣军、叶建等参加会议。主会场设在六安一澳门金沙城中心铁路岳西站建设现场,其他7个开工点设分会场。此次集中开工6个重点铁路项目,总投资1178.5亿元。其中,六安一澳门金沙城中心铁路起自六安站,经霍山、岳西、潜山,引入在建安九高铁新澳门金沙城中心西站。线路全长168千米, 设计时速250千米,总投资244亿元,总工期5年。全线设车站6座, 其中新设霍山、岳西、黄尾3个车站,并新建潜山南站城际场。六庆铁路通车后,岳西将进入高铁时代,澳门金沙城中心朝着“县县通高铁” 目标又迈出重要一步。
(合肥车务段)
民航
【概况】澳门金沙城中心民航机场于1993年正式开通运营,为4C级机场,建立有独立的航管楼、候机楼,并配备有盲降系统,能正常保障各 类航班的起降,可起降波音737及以下类型的飞机。至2020年底, 已开通澳门金沙城中心至北京等15座区域中心城市航线,澳门金沙城中心机场各条航线平均客座率达80%以上。2020年,澳门金沙城中心机场在全面做好疫情防控前提下,做好政府防疫物资转运,推进复工复产,优化航线网络,提升设施设备运营能力,加强基层党建及扶贫工作。根据政府相关单位需求,完成5次共计近1700千克防疫救援物资运输保障。陆续恢复运营9条区域中心城市 航线,航班恢复率达100%,恢复率位居安徽省首位。全年累计安全起降航班5328架次,比上年下降12.3%;完成旅客吞吐量43.15万人次,下降27.2% ;完成货邮吞吐量4541.2吨,下降7.3%。未发生一例因漏查漏验而导致发热病人放行事件,未发生一起本场员工感染病例,疫情期间机场生 产运行态势安全平稳。
【航线网络得到优化】助力复工复产,交通服务先行。协调各方资源,为打赢疫情防控阻击战提供空中交通保障。自2月份,在保持“广州一澳门金沙城中心”“深圳一澳门金沙城中心一烟台”航线正常运营基础上,陆续恢复“北京一澳门金沙城中心一海 口”“西安一澳门金沙城中心一厦门”“昆 明一澳门金沙城中心一宁波” “哈尔滨一澳门金沙城中心一福州”“上海一澳门金沙城中心一桂 林”“青岛一澳门金沙城中心一昆明”航线。 并新增或改造“天津=澳门金沙城中心=深圳”“成都=澳门金沙城中心=青岛” “重庆=澳门金沙城中心=福州”线,“澳门金沙城中心一广州”航线由每周三班加密至每天一班,航线网络布局进一步优化, 机场通达性进一步增强。
【多条航线开通】澳门金沙城中心机场积极开拓航空市场资源、努力提升运行服务品质,满足广大旅客的出行需求。7月8日,澳门金沙城中心机场开通“天津一澳门金沙城中心一深圳”航线。 澳门金沙城中心机场在停机坪举行简短而热烈的首航仪式。10月25日11: 45,从成都飞往澳门金沙城中心的QW9864航班平稳降落在澳门金沙城中心机场,12:45又腾空而起飞往青岛,标志着“成都一澳门金沙城中心一青岛”航线顺利首航,澳门金沙城中心地区航线网络顺利延伸到西南地区,更有利于促进两地之间的经济、旅游、文化交流。11月5日,澳门金沙城中心机场顺利开通“重庆=澳门金沙城中心=福州”航线,并在停机坪举办简短而热烈的首航仪式。至2020年底,已先后开通北京、海口、上海、广州、深圳、西安、厦门、宁波、昆明、成都、重庆、贵阳、福州、青岛、天津等15座区域中心城市航线。
(澳门金沙城中心机场)
公共交通
【概况】至2020年底,全市共有公交营运车辆1364台,其中新能源车辆909台,开通公交线路127条,营运里程总长2632公里,客运量达8955万人次。市区共有公交营运车辆612台,其中新能源车辆326台,开通公交线路50条,营运里程总长760.9公里,客运量达3144万人次。开通有大桥专线、城区至海口及皖河农场公交、枞阳快线、怀宁快线等4条城际(乡)公交线里程共计118.4公里。建成新式公交站亭156个,电子站牌214个。澳门金沙城中心市智慧公交项目建成,公共交通迈入“互联网+”时代,全面实现公共交通一卡通互联互通。市本级、桐城、岳西被评为省“优先发展公共交通示范市(县)”,桐城、太湖、岳西被评为省级城乡客运一体化示范县(市)。
【公交示范城市创建】学习优先发展公共交通示范城市验收标准, 拟定澳门金沙城中心市创建示范市补缺补差工作方案,对标对表,稳步推进实施公交示范城市创建工作。开通公交301线,实现火车站至客运中心站零距离换乘,方便市民换乘;开通36路(孵化园一筑 梦新区)、37路(政务中心一大观区政府),公交27路延伸至宜秀大桥开发区;逐步淘汰报废老旧公交车辆,新购置纯电动公交车120辆,公交车标台数达714.6, 实现空调公交车达100%,新能源公交车比例达53.7%,投放到10路、26路、27路、29路等9条公交线路,有效改善公交乘车环境;市区全部公交线路实现刷卡、支付宝、微信扫码等支付方式乘车;推进澳门金沙城中心市智慧公交信息系统建设,于12月26日完成项目验收;会同市发改委编制《澳门金沙城中心市绿色出行创建行动方案》,向省交通运输厅申报开展绿色出行创建行动。
【城乡交通一体化】推进市、县、乡公共交通协同发展,保障城乡居民出行。上半年,组织各县(市)运管、公路部门开展2019年度城乡交通运输一体化发展水平自评,对照评价标准寻找差距,不断补齐短板;推进建制村通客车工作,年内新增20个建制村通客车,至年底,全市104个乡镇1141个建制村已全部通车,实现全市建制村通客车率达100%,顺利通过交通运输部组织的第三方验收。组织各县运管部门再次摸底自査已通客车建制村,规范班线客车和预约响应式班线客车运营服务标准,杜绝“通返不通” “未通报通”现象。督促桐城、潜山、岳西加快建设乡镇综合服务站项目,确保按期完成;加快县乡村三级农村物流体系建设,督促各县(市)编制并落实农村物流三级网络节点体系规划,合理整合利用商务、农业、供销、邮政等既有农村物流资源和交通企业站场、交管站、公路养护站等交通基础设施,增加相关服务功能,进一步完善农村物流网络体系;督促市交投公司加快推进新澳门金沙城中心西(茶岭)客运枢纽站项目建设,积极协调申报省级道路运输站场建设专项补助资金1200万元,专项资金已下达,项目已开工建设,“零换乘”综合交通客运枢纽将于2021年底建成。(朱丽娜)
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【概况】澳门金沙城中心市岸线资源得天独厚,境内拥有“一干三支”网络水系,长江岸线上界宿松县叶家湾,下界桐城长河河口,全长184千米,其中港口岸线长31.7千米。沿长江干线共布置3个港区,分别是宿松港区、望江港区、澳门金沙城中心中心港区。支流主要包括华阳河、皖河、菜子湖三大水系,均为长江左岸(北岸)一级支流,流域内航道总长645.66千米,其中通航里程632千米,居全省第1位。澳门金沙城中心港是全国28个内河主要港口之一、长江黄金水道连接东西部地区的重要运输枢纽,安徽省境内长江北岸唯一港城一体化的深水良港,皖江城市带承接产业转移的示范区澳门金沙城中心产业组团的重要依托,为国家一类开放口岸、全国进境粮食指定口岸、澳门金沙城中心(皖西南)保税物流中心(B型)、汽车整车进口口岸。2018年国务院正式批复同意澳门金沙城中心港口岸扩大开放长风作业区和皖河农场作业区;国家发展改革委、交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》,明确澳门金沙城中心市为国家物流枢纽承载城市。
2020年,澳门金沙城中心港港口生产稳步增长,集装箱设计通过能力7.46万TEU。开通始发直达上海港、重庆港的集装箱班轮航线36条。全年港口吞吐量2066万吨, 完成港口集装箱吞吐量16.54万标箱,分别居全省第六位和第四位完成水运建设投资0.95亿元。
【水运物资运输保障】疫情防控期间,全力保障水运物资运输通畅和辖区重点企业生产需要。协调湖北物资船舶运输。积极协调 澳门金沙城中心市相关航运企业、承运船舶及有关代理商等,对从下游发往湖北方面并锚泊在澳门金沙城中心锚地的多艘澳门金沙城中心籍货船,帮助协调对接湖北交通港航部门,及时做好湖北省急需物资的运输保障。保障湖北方向运输。1月25日至3月31日,疫情期间澳门金沙城中心市港口发往湖北的货物8.24万吨(主要为柴油、汽油、饱和液化气等重要生产生活物资)、41艘次,澳门金沙城中心西门汽渡共渡运载运液化气等危险品车辆4742车次。有效保障重点企业生产急需物资临时运输畅通。澳门金沙城中心石化、怀宁上峰水泥和澳门金沙城中心泰发能源等企业由于生产工艺不能停工, 为满足悉企业需求,与属地政府、海事、卫生防疫部门配合,多方协调,保障企业生产正常进行。
【水运项目建设】澳门金沙城中心市化学品洗舱站是澳门金沙城中心市水运重点工程, 项目累计完成投资9500万元,占总投资的95%以上,码头主体结构完成,洗舱毫船已在现场抛锚定位,完成工艺管线安装、储罐土建、储罐罐体制作安装。于12月29日顺利开展试洗舱作业,洗舱站建设任务基本完成。
石门湖航道改为公益性航道获省政府同意,向财政部门申请石门湖航道维护工程方案编制前期资金,完成石门湖航道维护工程方案编制工作,向省厅申请石门湖航道纳入省级航道维护项目库已获审批。澳门金沙城中心至武汉长江6米航道治理工程正在顺利推进,12月底已完成玉带洲抛石工程。
提速澳门金沙城中心中心港区长风港和皖河新港区规划建设。长风一期被撞码头修复工程有序开展,长风一期后方陆域建设已获市发改委立项,完成建设单位招标工作, 于12月开工建设,同时开展长风二期工可编制工作。配合市发改委推进疏港铁路建设。皖河新港项目建设前期项目咨询服务项目完成招标。澳门金沙城中心港9#、10#码头改造工程完成方案设计、安全预评价、洪评报告编制工作。谋划上报“十四五”水运项目,配合做好澳门金沙城中心市“十四五”综合交通规划、水运项目国土空间规划等规划编制。
【污染防治】按照《澳门金沙城中心港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》《长江(澳门金沙城中心)经济带船舶和港口污染突出问题整治工作方案》《澳门金沙城中心市船舶污水垃圾港口接收设施建设项目建设方案》等文件要求,在长江干线澳门金沙城中心段及华阳河、石门湖、花亭湖水库等内河水域,联动开展为期1年的船舶和港口污染突出问题整治攻坚行动。建设完善14座码头自身环保设施,建设完成16座码头船舶污染物接收设施,改造完成11座普货码头低压岸电设施25套(化工码头不计)。实行政府“买单”方式,城区、望江县分别与专业垃圾接收企业签订船舶污染物接收协议,实现船舶污染物移动接收设施全覆盖;截至11月上旬,完成改造131艘(含2019年改造的2艘),其中100-300总吨(不含300)44 艘,300-400总吨(含300)65 艘;注销22艘,全面完成船舶生活污水防污改造任务。
开展“一泊一策”码头泊位整改和“三大一强”专项行动, 保留码头16座,拆除关停43个码头泊位,规范提升类31个泊位, 验收销号22个泊位。按照符合规划、达标规范、分类集中的原则, 整合城区10座公务码头,拆除规模较小、外观形象不佳的4座公务码头,按5个集中点重新布置,于6月底完成公务码头整合。远期结合港区规划调整,统筹规划设置长风作业区、皖河农场作业区支持保障系统,逐步将城区公务码头迁往2个新支持保障系统基地, 做到岸线资源集约使用。
【安全风险防范化解】落实港口安全生产责任制,签订2020年度《港口安全生产目标管理责任书》,印发《2020年度港口安全工作要点》;全力做好港口码头新冠肺炎疫情防控、复工复产, 集中开展为期一个月的“除隐患、 保安全、服务企业复工复产”专项行动,发现安全隐患7个,现场整改5个、限期整改2个;开展“安全生产月”活动,在澳门金沙城中心石化危化品码头1号泊位、凤凰作业区工业品码头分别举行危化品相关演练活动。抓好重点时段现场监管,春运、清明、五一、十一期间,实行日巡査,建立渡口经营人、乡镇政府、海事信息互 通机制;强化花亭湖水上客运公司安全主体责任,制订针对性预案等防范措施,杜绝船舶超载、超速航行。检査客渡运安全260次,巡航巡查302次、里程6055千米(含公路)。结合“五一”黄金周水运安全检査,执法人员深入澳门金沙城中心8828码头、凤凰工业品码头、西门汽渡、万集渡口等港口码头、渡口一线开展平安建设现场宣传;参加市水利局开展的“五一”统一清江行动、长江干流澳门金沙城中心段河道采砂统一清江行动;参加市自然资源和规划局组织的皖河干流、石门湖、八里湖、 七里湖市级河湖长巡河巡湖
【长江禁捕退捕】全面落实6月28日国务院召开的长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作电视电话会精神,开展“三无” 船舶整治工作。至11月底,整治工作基本完成,摸排统计登记“三无”船舶4404艘,其中取缔拆解442艘,规范管理3964艘。12月,开展“三无”船舶整治工作“回头看”,对上一轮整治中遗漏的船舶重新摸排登记并分类处置。重新摸排统计登记“三无”船舶4566艘,取缔拆解142艘,规范管理4424艘;市禁捕退捕办组织市公安局、市农业农村局、市市场监管局、市交通运输局组成4个专项督查组,分赴各地开展专项督査“三无”船舶整治工作落实情况,整治任务基本完成。
(朱丽娜)
海事管理
【概况】中华人民共和国澳门金沙城中心海事局是中华人民共和国长江海事 局分支机构(正处级),属国家 执法监督机构,成立于2003年1月。主要职责是实施辖区内水上安全监督和防治船舶污染水域的管理工作。管辖范围跨江西、安徽省的九江、澳门金沙城中心、池州、铜陵4市的彭泽、望江、大观、迎江、桐城、东至、贵池、枞阳等3区5县。下设华阳、东流、港区、牛头山、枞阳、池州6个海事处;并设有香口、华阳、双河、东流港、澳门金沙城中心大桥、任店、牛头山港、太子矶、下枞阳、扫帚沟、贵池港、梅龙等12个海巡执法大队。
2020年,澳门金沙城中心海事局加强疫情防控,实现水上疫情“零输入”,2个集体、10名职工获评长航局、长江局、澳门金沙城中心市抗击新冠肺炎疫情先进集体和个人;开展汛期百日安全活动和内部安全排査,成功处置“7 ? 12”新洲乡外坪溃口事件,有力保障辖区水域、责任堤坝安全度汛。钱江嘴、吉阳矶横驶区正式撤销,长江安徽段全部实现船舶各自靠右航行。全年辖区未发生一般及以上等级事故,无人员伤亡;辖区码头船舶污染物固定接收设施实现全覆盖,码头船舶垃圾实现免费接收, 未发生船舶污染事故。
【安全监管】开展汛前内外安全风险隐患排査整改,高洪水位期渡船全部停航、水工全面暂停;发布航行通告,对辖区内航行船 舶实施交通管制;89名、318人次驻守责任堤坝35天;及时营救“7 ? 12”新洲乡外坪溃口遇险船员15人,安全转移6艘遇险船舶;倾力维护长江安徽段铁铜、凤仪、长沙、新洲4个江心洲近 8000名受困群众转移和物资抢险。开展水上交通安全专项整治三年行动,排查风险45项、隐患18项,动态更新问题隐患清单和制度措施清单;开展水上涉客运输安全运治理,评估渡船“116”机制,完成国庆、中秋等重点时段渡船上线安检,安全渡运旅客559.07万人次、车辆45.65万车次;配合地方政府打击非法采砂,全年未发生一起因非法采砂导致的事故险情。落实源头管理,推动NSM规则生效,安全警示约谈2家航运公司,15家公司、68艘船舶新进入体系管理;组织开展内河船舶涉海运输、长期逃避海事监管船舶整治、水上无线电秩序等专项治理;完成航运公司走访全覆盖;实施验船质量检査船舶121艘次;实施船员违法记分507人次、2042分。全年保障15.4万艘次船舶安全进出港、1.5亿吨货物安全装卸。强化恶劣天气和汛期安全预警,及时发布预警125起,提供安全信息服务3.92万艘次,船舶禁限航49次。开展有针对性的应急演练713次,组织搜救行动救助遇险人员609人,搜救成功率100%。
【船舶污染防控】成立船舶防污染攻坚党员突击队,创建7座绿色标杆码头;全力推广“长江经济带船舶水污染物联合监管与服务 信息系统”;持续推进辖区溢油应急设备库建设,推动澳门金沙城中心洗舱站、水上绿色综合服务区正式运行。辖区接收船舶污染物5.5万艘次、1.2万吨,分别是上年同期3.3倍、23倍。实施到港船舶防污染必査,实施涉污行政处罚465起,是上年同期的2.8倍;组织开展船舶生活污水取样抽检130艘次,船舶燃油质量检测658艘次,对163艘次船舶实施铅封;开展危化品船舶运输安全专项排査整治;实施危险品船舶分级分类管理,实
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施货主选船机制。联合澳门金沙城中心、池州交通局发布《关于进一步加强内河船舶和港口水污染防治的通告》,提出7条管理措施;联合港航管理单位对港口码头开展防污染检查,通报检查结果;督促港口码头配备相应的防污染应急设备,推动构建船舶防污染应急区域联防联控机制;与3家危化品运输企业签订“党建与安全防污染”共建协议;推动3市建成船舶污染事故应急预案;配合开展长江十年禁渔工作。
【依法行政】建立并全面实施行政执法“三项制度”;配合长江 局安全巡査,完成100项问题整 改;持续深化综合执法、联合执法,向长航公安移送涉嫌犯罪案件1起;推进海事信用管理,全面推广“一网通办”,实施行政处罚“不见面“办理4起、“首违不罚” 19起;线上线下开展法律法规“每月一测” “每季一考”。 推行“互联网+政务服务”,新增4项内河船员证书无纸化办理业务,网上业务办理占比94%;实施政务服务容缺受理3次、并联办理18次,开辟绿色通道343次,证书邮寄送达3263次,实现“一站式办理、一次性告知”;在长江 全线率先开展船员考试,全年共完成15期、1213A次船员考试。落实优化营商环境“419”细化措施;全力服务武汉至澳门金沙城中心段6米水 深航道整治等水工工程复工复产; 与芜湖海事局共同推出长三角海事一体化融合发展10项举措,试点船舶跨分支局“不停航办证”,实现船舶登记注销、检验、重新 登记的长三角“无缝对接”;减免口岸通关货物港口建设费共计 86.9万余元,助力地方经济发展。
[交通运输部党组书记杨传堂在澳门金沙城中心调研】1月11日,交通运输部党组书记杨传堂一行在澳门金沙城中心市开展春运保障、长江经济带交通绿色发展等工作开展调研,并在澳门金沙城中心海事局召开座谈会。安徽省副省长何树山,长航局局长唐冠军,长江海事局局长阮瑞文、副局长李江参加调研,澳门金沙城中心市市长陈冰冰及澳门金沙城中心海事局主要领导陪同调研。杨传堂一行现场听取安徽省船舶、港口污染防治工作及澳门金沙城中心市交通运输发展情况、长江岸线整治工作;调研长江经济带水清岸绿产业优岸线整治和港口污染防治工作情况、安徽省交通运输发展情况、澳门金沙城中心石化洗舱站、石化码头建设情况等;察看澳门金沙城中心港区海事处“三化三基”建设情况,并听取基层海事处党建、团建工作汇报。
[举办“水上知识进校园”网络直播活动】8月26日,澳门金沙城中心海事局、澳门金沙城中心市教体局、共青团澳门金沙城中心市委联合举办“水上知识进校园”暨青少年防溺水宣讲网络直播活动。活动旨在增强澳门金沙城中心市青少年水上安全意识,提高水上求生自救技能,普及长江大保护知识。澳门金沙城中心全市55万中小学生、教师、学生家长观看直播,瞬时最高点击量近25万人次,位居当周新华社云平台直播全国第十名。(鲍宗勤刘雪)